2007年3月31日 星期六

第 二 任 期 的 疑 惑

曾 蔭 權 即 將 開 始 他 的 特 首 第 二 任 期 。 沒 有 了 連 任 的 顧 慮 , 他 會 不 會 有 所 作 為 ? 例 如 , 香 港 市 民 普 遍 期 望 的 雙 普 選 , 會 不 會 在 他 的 任 期 內 推 動 並 在 二 ○ 一 二 年 實 現 ? 第 二 任 期 通 常 沒 有 包 袱 , 因 此 是 可 以 真 正 為 香 港 市 民 做 點 事 的 。 但 回 顧 曾 的 前 任 董 建 華 , 卻 在 第 二 任 期 正 想 做 點 事 , 誰 知 就 出 了 事 。 董 為 甚 麼 下 台 ? 當 然 不 是 表 面 理 由 的 「 腳 痛 」 ; 也 絕 不 是 中 央 考 慮 董 的 民 望 低 迷 因 而 順 從 民 意 , 若 是 的 話 就 不 會 在 董 民 望 低 迷 的 ○ 二 年 仍 力 撐 他 連 任 了 ; 甚 至 也 不 是 基 於 江 胡 內 鬥 , 董 失 去 了 他 的 靠 山 。 真 正 的 原 因 是 董 在 第 二 任 期 內 , 有 了 一 點 順 從 香 港 民 意 而 逆 北 京 之 意 的 傾 向 。 據 董 建 華 自 己 承 認 , 他 在 ○ 三 年 底 為 ○ 四 年 的 施 政 報 告 做 準 備 時 , 原 擬 大 篇 幅 提 出 ○ 七 / ○ 八 的 政 制 檢 討 , 並 以 之 列 為 ○ 四 年 的 施 政 議 程 , 由 於 「 中 央 叫 停 」 , 所 以 在 施 政 報 告 中 把 這 部 份 抽 去 。 ○ 三 年 香 港 爆 發 五 十 萬 人 大 遊 行 , 洶 湧 民 意 要 求 「 還 政 於 民 」 。 董 若 在 ○ 四 年 初 的 施 政 報 告 提 出 政 制 檢 討 , 那 麼 不 用 說 , 在 檢 討 全 面 展 開 之 後 , 一 面 倒 的 民 意 一 定 是 「 雙 普 選 」 。 中 央 叫 停 是 要 阻 止 政 制 檢 討 的 提 出 及 在 香 港 的 廣 泛 討 論 。 董 決 定 在 施 政 報 告 提 出 政 制 檢 討 , 本 來 是 依 照 《 基 本 法 》 行 事 , 但 在 北 京 看 來 , 董 未 得 中 央 同 意 就 提 出 這 個 會 導 致 「 雙 普 選 」 的 檢 討 , 卻 是 大 逆 不 道 。 更 讓 北 京 難 容 忍 的 是 , 「 叫 停 」 本 是 內 部 通 傳 的 事 , 董 公 開 宣 稱 是 「 中 央 叫 停 」 , 那 就 陷 中 央 於 不 義 , 儘 管 不 義 正 是 事 實 。
接 , 相 信 北 京 曾 示 意 、 但 董 沒 有 按 北 京 的 意 圖 , 在 政 制 發 展 上 呈 請 人 大 常 委 「 釋 法 」 , 以 致 要 人 大 常 委 在 既 沒 有 香 港 終 審 法 院 提 出 呈 請 、 也 沒 有 香 港 特 首 提 出 呈 請 的 情 形 下 , 在 ○ 四 年 四 月 六 日 違 反 《 基 本 法 》 由 人 大 常 委 主 動 釋 法 。 人 大 釋 法 的 原 文 規 定 , 香 港 政 制 是 否 需 要 修 改 , 由 行 政 長 官 向 人 大 常 委 提 出 「 報 告 」 , 人 大 常 委 根 據 這 報 告 「 確 定 」 。 中 央 當 時 顯 然 已 向 董 建 華 私 下 示 意 , 要 他 在 報 告 中 提 出 否 定 ○ 七 / ○ 八 雙 普 選 的 意 見 , 以 便 人 大 常 委 可 以 應 「 報 告 」 而 予 以 「 確 定 」 。 但 董 建 華 在 「 報 告 」 中 沒 有 提 及 這 一 點 。 因 此 , 中 央 只 好 再 次 赤 裸 裸 伸 出 干 預 之 手 , 於 四 月 二 十 六 日 , 由 人 大 常 委 作 出 否 定 ○ 七 / ○ 八 雙 普 選 的 「 決 定 」 。 這 「 決 定 」 違 反 了 二 十 天 前 釋 法 中 提 到 的 , 要 由 特 首 先 提 「 報 告 」 的 程 序 。 筆 者 認 為 , 董 建 華 在 政 制 檢 討 問 題 上 不 聽 北 京 的 話 , 不 領 會 中 央 決 不 能 讓 香 港 普 選 的 意 圖 , 迫 中 央 一 再 醜 陋 地 、 不 顧 顏 面 地 伸 出 干 預 之 手 , 是 他 下 台 的 底 因 。 而 他 所 以 會 這 樣 做 , 恐 怕 也 與 他 已 是 第 二 個 任 期 , 在 民 意 沸 騰 之 下 希 望 為 香 港 市 民 做 一 點 好 事 , 裨 能 名 留 後 世 有 關 。 處 於 第 二 任 期 的 曾 蔭 權 , 會 不 會 因 沒 有 包 袱 而 做 一 齣 好 戲 呢 ? 還 是 , 他 要 盡 顯 打 工 仔 唯 老 闆 是 問 的 本 色 , 比 他 的 前 任 更 不 堪 ? 他 要 提 出 的 終 極 方 案 , 是 實 現 雙 普 選 的 方 案 , 還 是 終 極 拖 延 方 案 ? 且 拭 目 以 待 。

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