2007年5月14日 星期一

曾 鈺 成 應 出 任 政 策 局 局 長

行 政 長 官 曾 蔭 權 在 五 月 三 日 的 立 法 會 答 問 大 會 上 , 公 布 了 政 策 局 改 組 , 將 十 一 個 政 策 局 改 組 成 十 二 局 , 新 的 管 治 班 子 將 於 七 月 一 日 正 式 履 任 。 由 於 曾 蔭 權 仍 未 公 布 新 班 底 的 人 選 , 政 壇 就 誰 能 獲 青 睞 鬧 得 熱 烘 烘 。 政 制 事 務 局 局 長 林 瑞 麟 於 五 月 五 日 在 電 台 節 目 中 預 言 , 由 具 政 黨 背 景 的 人 士 出 任 主 要 官 員 或 副 局 長 及 局 長 助 理 等 公 職 只 會 佔 少 數 , 雖 然 這 說 法 不 令 人 感 到 意 外 , 但 對 本 港 的 政 制 發 展 是 一 個 壞 消 息 。 現 時 社 會 各 界 就 本 港 的 政 制 發 展 正 展 開 討 論 , 當 中 的 一 個 爭 論 點 是 有 人 認 為 政 黨 發 展 不 成 熟 , 因 此 政 黨 沒 有 能 力 管 治 香 港 。 但 從 另 一 面 看 , 政 黨 發 展 未 趨 成 熟 的 主 因 , 是 他 們 無 法 加 入 建 制 , 沒 有 機 會 了 解 和 熟 悉 政 府 當 局 的 運 作 。 事 實 是 , 即 使 是 親 北 京 的 政 黨 , 曾 蔭 權 亦 無 計 劃 與 他 們 分 享 管 治 權 力 , 委 任 他 們 出 任 政 府 主 要 官 員 。
深 層 意 義 在 分 權 分 責早 前 政 壇 揣 測 身 兼 兩 會 議 員 的 民 建 聯 前 主 席 曾 鈺 成 有 可 能 被 招 攬 出 任 問 責 局 官 員 , 不 過 , 曾 議 員 已 表 示 獲 委 任 的 機 會 不 大 。 曾 議 員 坦 言 曾 蔭 權 向 他 提 出 了 兩 點 看 法 : 《 基 本 法 》 不 容 許 立 法 會 議 員 出 任 政 府 主 要 官 員 , 但 他 的 立 法 會 任 期 到 ○ 八 年 才 完 結 , 因 此 他 需 辭 退 議 席 才 能 加 入 政 府 , 但 這 做 法 是 對 不 起 其 選 民 , 況 且 民 建 聯 在 補 選 時 亦 未 必 能 取 回 議 席 。 曾 蔭 權 另 一 看 法 是 : 難 以 另 找 他 人 暫 時 代 其 履 行 職 務 一 年 , 待 明 年 立 法 會 任 期 屆 滿 後 讓 給 他 接 替 。 曾 蔭 權 指 這 安 排 不 但 影 響 施 政 , 更 對 該 名 過 渡 局 長 不 公 平 。 曾 蔭 權 同 曾 議 員 的 談 話 , 成 功 令 曾 議 員 知 難 而 退 。 這 個 結 果 對 民 建 聯 和 政 制 發 展 都 是 一 個 打 擊 。 其 實 政 府 亦 曾 委 任 政 黨 人 士 出 任 主 要 政 府 官 員 , 財 政 司 司 長 唐 英 年 於 二 ○ ○ 二 年 出 任 工 商 科 技 局 局 長 時 , 是 自 由 黨 黨 員 , 直 至 調 任 財 政 司 司 長 時 才 退 黨 。 他 退 黨 並 不 明 智 , 若 他 維 持 政 黨 身 份 , 相 信 可 加 強 政 府 與 黨 派 之 間 的 合 作 。 若 曾 蔭 權 委 任 曾 鈺 成 加 入 政 府 , 便 有 更 深 層 的 意 義 , 這 顯 示 政 府 包 容 不 同 政 黨 的 人 士 加 入 政 府 , 與 當 局 分 權 分 責 。 我 深 信 本 港 的 政 制 民 主 化 , 是 要 基 於 多 黨 制 的 政 黨 政 治 , 透 過 選 舉 選 出 執 政 黨 。 行 政 長 官 討 厭 和 鄙 視 立 法 會 議 員 是 公 開 的 秘 密 , 加 上 中 央 不 希 望 本 港 的 政 黨 壯 大 , 令 政 黨 人 士 加 入 政 府 面 對 極 大 障 礙 。
關 乎 政 黨 與 政 制 發 展委 任 政 黨 人 士 出 任 政 府 主 要 官 員 , 是 政 制 民 主 化 的 重 要 一 步 。 社 會 上 有 輿 論 詆 毀 立 法 會 議 員 , 指 他 們 表 現 差 劣 , 因 此 無 資 格 出 任 政 府 官 員 。 平 心 而 論 , 是 否 所 有 主 要 官 員 都 是 表 現 出 眾 呢 ? 即 使 具 政 黨 背 景 人 士 的 表 現 不 十 分 卓 越 , 但 他 們 有 一 個 重 要 的 優 勢 , 就 是 他 們 有 立 法 會 盟 友 的 支 持 , 這 可 以 讓 政 府 的 政 策 更 順 利 通 過 立 法 會 。 對 於 曾 議 員 可 能 不 會 出 任 政 府 主 要 官 員 , 我 是 感 到 失 望 。 雖 然 我 和 他 的 政 見 不 同 , 但 我 認 為 他 是 一 位 有 能 力 的 議 員 。 他 是 願 意 接 受 加 入 政 府 的 挑 戰 , 但 卻 不 被 委 任 , 令 人 感 到 可 惜 , 這 亦 對 本 港 政 黨 的 發 展 及 政 制 民 主 化 不 利 。

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