2007年7月15日 星期日

胡 漢 清 的 事 實 與 道 理

資 深 大 律 師 兼 基 本 法 研 究 中 心 主 席 胡 漢 清 先 生 於 百 忙 之 中 在 《 星 島 日 報 》 撰 文 〈 擺 事 實 、 講 道 理 ─ ─ 與 李 德 成 和 單 仁 商 榷 〉 , 其 中 一 部 份 內 容 回 應 本 人 的 〈 打 民 主 旗 幟 反 民 主 〉 一 文 , 令 本 人 深 感 榮 幸 。 不 過 細 看 胡 先 生 的 大 作 , 似 乎 有 點 騙 稿 費 的 嫌 疑 。 因 為 這 篇 文 章 所 列 出 的 大 部 份 論 點 都 已 經 在 胡 先 生 的 其 他 大 作 出 現 過 了 , 唯 一 的 一 個 新 論 點 就 是 引 二 ○ ○ ○ 年 的 美 國 總 統 選 舉 作 例 子 。 胡 先 生 是 這 樣 說 的 : 「 說 真 的 , 民 主 選 舉 也 不 是 李 授 所 言 , 一 定 是 『 以 大 多 數 人 的 意 志 去 做 決 定 』 , 至 少 美 國 總 統 選 舉 的 模 式 便 不 是 這 樣 。 以 上 次 美 國 總 統 選 舉 為 例 , 得 票 比 布 殊 還 要 多 的 戈 爾 , 便 因 為 選 舉 人 票 數 不 及 布 殊 而 落 敗 。 美 國 總 統 選 舉 制 度 規 定 候 選 人 必 須 在 全 國 各 州 取 得 大 多 數 選 舉 人 票 數 支 持 才 可 當 選 , 目 的 正 是 保 證 人 口 較 少 的 州 份 , 不 會 受 到 忽 視 , 確 保 美 國 的 總 統 選 舉 , 不 會 淪 為 『 大 多 數 人 的 暴 政 』 ( Majority Tyranny ) 。 」

產 生 「 少 數 人 的 暴 政 」
胡 先 生 引 美 國 總 統 選 舉 做 例 子 , 可 見 是 認 同 美 國 的 選 舉 模 式 是 合 理 的 。 的 確 美 國 總 統 選 舉 的 模 式 是 對 小 州 份 有 利 。 美 國 總 統 是 由 選 舉 人 選 出 , 每 個 州 的 選 舉 人 數 目 就 是 該 州 眾 議 員 和 參 議 員 的 總 數 。 每 個 州 都 有 兩 個 參 議 員 , 眾 議 員 的 數 目 是 按 每 個 州 的 人 口 比 例 分 配 , 但 無 論 這 個 州 如 何 的 少 人 , 也 起 碼 有 一 個 眾 議 員 。 這 即 是 說 , 每 個 州 起 碼 可 以 選 出 三 個 選 舉 人 。 所 以 小 的 州 份 的 人 均 總 統 選 舉 權 是 較 大 的 州 份 大 , 但 實 際 上 也 大 不 了 很 多 。 根 據 網 站 :
http://www.infoplease.com/ipa/A0781450.html , 由 一 八 七 二 年 到 二 ○ ○ 四 年 共 三 十 四 屆 的 美 國 總 統 選 舉 中 , 只 有 一 八 七 六 、 一 八 八 八 和 二 ○ ○ ○ 年 是 由 在 普 選 票 中 落 敗 的 人 拿 到 較 多 選 舉 人 票 而 當 選 總 統 。 在 這 三 次 選 舉 中 , 雙 方 所 獲 普 選 票 數 的 差 別 都 十 分 之 小 , 分 別 是 普 選 票 總 數 的 百 分 之 三 、 百 分 之 零 點 八 和 百 分 之 零 點 五 。 所 以 可 以 說 , 美 國 的 總 統 選 舉 其 實 大 致 上 和 由 人 民 直 選 總 統 沒 有 多 大 分 別 ; 這 個 分 別 是 只 有 在 兩 個 候 選 人 的 支 持 度 很 接 近 時 才 會 出 現 。 可 見 選 舉 人 制 度 在 防 止 所 謂 「 大 多 數 人 的 暴 政 」 的 效 用 其 實 不 大 , 在 絕 大 多 數 的 情 形 下 , 還 是 由 大 多 數 人 屬 意 的 人 當 選 總 統 。 即 使 真 的 如 胡 先 生 所 說 , 我 們 應 該 像 美 國 總 統 選 舉 般 在 我 們 的 普 選 中 引 入 機 制 幫 助 弱 勢 社 群 , 但 看 看 現 在 的 選 舉 委 員 會 ─ ─ 它 有 可 能 變 身 為 將 來 的 提 名 委 員 會 , 有 那 個 可 以 算 是 弱 勢 社 群 ? 富 可 敵 國 的 地 產 商 是 弱 勢 社 群 嗎 ? 律 師 是 弱 勢 社 群 嗎 ? 美 國 的 制 度 是 鋤 強 弱 扶 , 香 港 的 是 鋤 弱 扶 強 , 這 大 概 就 是 所 謂 「 中 學 為 體 , 西 學 為 用 」 吧 。 我 們 沒 有 「 大 多 數 人 的 暴 政 」 , 卻 已 經 產 生 「 少 數 人 的 暴 政 」 。 本 人 英 文 不 佳 , 不 知 是 不 是 叫 Minority Tyranny ?
是 個 愧 對 子 孫 的 制 度
另 外 , 美 國 的 制 度 還 有 一 個 高 的 流 動 性 。 若 果 我 是 一 個 美 國 公 民 並 且 覺 得 較 高 的 總 統 選 舉 權 是 重 要 的 , 我 只 要 搬 到 小 的 州 去 住 並 做 選 民 登 記 , 就 立 即 能 夠 擁 有 該 州 的 總 統 選 舉 權 。 但 在 胡 先 生 的 建 議 下 , 我 今 生 是 無 望 享 有 他 的 選 舉 權 , 遑 論 李 嘉 誠 先 生 了 。 而 且 李 嘉 誠 先 生 的 子 孫 , 很 有 機 會 都 較 我 的 子 孫 享 有 更 大 的 選 舉 權 。 午 夜 夢 迴 , 我 是 愧 對 我 的 子 孫 。 幸 好 胡 先 生 不 是 負 責 香 港 的 福 利 事 業 , 否 則 若 胡 先 生 看 到 美 國 的 福 利 制 度 頂 呱 呱 , 也 想 香 港 跟 隨 , 但 卻 只 學 一 半 , 美 國 的 福 利 制 度 是 扶 助 弱 小 , 但 胡 先 生 卻 只 把 救 命 錢 往 富 豪 口 袋 送 , 你 所 建 構 的 「 少 數 人 的 暴 政 」 是 不 能 維 持 下 去 的 了 。 胡 先 生 最 近 一 直 東 征 西 討 的 為 其 建 議 辯 護 , 說 「 民 主 程 序 」 不 是 篩 選 。 胡 先 生 若 生 在 種 族 隔 離 政 策 下 的 南 非 , 不 知 會 不 會 也 努 力 地 告 訴 當 地 的 黑 人 種 族 隔 離 政 策 是 合 法 的 呢 ? 胡 先 生 是 否 也 認 為 那 時 的 黑 人 應 該 安 份 地 接 受 一 個 合 法 的 種 族 隔 離 政 策 ? 李 德 成   公 開 大 學 電 腦 系 助 理 授

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